四川省統計局社會科技處處長蔣紹玲解讀《2021年四川省科技經費投入統計公報》

日前，四川省統計局、四川省科學技術廳聯合發布了《2021年四川省科技經費投入統計公報》，四川省統計局社會科技處處長蔣紹玲對此進行了解讀。

一、研究與試驗發展（R&D）經費投入保持平穩增長

從總量增速看，2021年我省R&D經費總量為1214.5億元，較上年增加159.2億元，增長15.1%，總量排全國第7位，增速高于全國平均水平0.5個百分點。經費總量的增速連續10年實現兩位數增長，2017年以來平均增長17.4%，增速連續5年高于全國平均水平，高于我省“十四五”科技創新規劃中“全社會研發經費投入年均增速大于10%”的目標任務，總量與增速仍保持高位穩定運行。

從投入強度看，2021年我省R&D經費投入強度較上年提高0.09個百分點、達到2.26%，投入強度首次超過遼寧，全國排位提升1位，排全國第11位。我省與全國R&D經費投入強度相差0.18個百分點，差距比2020年進一步縮小0.06個百分點。

二、R&D經費構成趨于合理

2021年，受疫情等因素影響，全球經濟持續放緩，我省企業、高校、科研機構三大執行主體克服困難、迎難而上，研發投入持續增長，自主創新能力不斷增強。企業的創新主體地位不斷提升，全年投入R&D經費635.1億元，增長16.0%，占全社會R&D經費比重為52.3%，較上年提升0.4個百分點。政府屬研究機構高位求進，全年投入R&D經費471.8億元，增長13.3%，占全社會R&D經費比重為38.8%，下降0.7個百分點。高等院校增速提升，全年投入R&D經費95.5億元，增長12.1%，提升3.7個百分點，占全社會R&D經費的比重為7.9%，下降0.2個百分點。

三、政策支持不斷加碼

2021年，省委十一屆九次全會后，科技創新被提到前所未有的高度，省委、省政府不斷加大財政支持力度，“科創十條”落地落實，創新資源不斷優化。企業研發后補助、基礎研究后補助等政策逐步顯效，各類資金不斷注入研發領域，其中，政府資金投入513.2億元，增長22.1%，政府資金占全社會R&D經費比重為42.3%，較上年提高2.5個百分點。

據《四川省2021年省級決算報告》顯示，2021年全省財政科學技術支出273.1億元，比上年增加91.4億元，增長50.3%，財政科技支出呈恢復增長態勢，增速由負轉正且大幅增長；2021年財政科技支出占一般公共預算支出的2.43%，比上年提高0.81個百分點。

四、區域發展不平衡逐步改善

從總量來看，成都平原經濟區、川南經濟區、川東北經濟區、攀西經濟區和川西北生態示范區投入R&D經費分別為1027.1億元、101.7億元、58.9億元、24.8億元和2.1億元，分別增長14.4%、21.2%、17.1%、17.5%和16.7%。從增速來看，所有市（州）均實現增長，其中高于全省平均增速的有15個市（州），眉山、瀘州等8個市增速達20%以上。從投入強度來看，所有市（州）R&D經費投入強度均有提升，綿陽、德陽、成都分別為7.15%、3.30%、3.17%，高于全省平均水平；投入強度達到1%的有11個市，其中自貢、瀘州、內江、樂山、眉山5個市首次突破1%。從區域協同性來看，成德眉資投入R&D經費739.9億元，增長15.1%，投入強度達2.96%，提升0.08個百分點，創新共同體已初具規模；成都平原經濟區有6個市投入強度超過1%，輻射帶動作用愈發明顯；川南經濟區4市投入強度均超過1%，協同發展趨勢逐步形成。